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这些楼长，街道长，以及区长，有权利规范市民的行为。
有权利组织各楼，各街道，各区的市民开会，及时了解民意，并将民意上报。
与此同时……老村长的一系列政令，也通过各区长，下发到各街道，再到各楼长。
层层下放，一直到每个市民，都能清楚的了解每一道政令的用意，以及想要达到的目标。
通过这个体系……上意一级级的下发，一直下发到每个市民的手中。
下意一级级上传，一直集中到老村长的手中。
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